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谷歌浏览器据南华早报9月9日消息，美国国务卿马尔科·鲁比奥于当地时间8日抵达哥伦比亚，在北部城市巴兰基亚与哥伦比亚总统德拉埃斯普列亚举行会晤，双方签署关键矿产合作框架协议与民用核合作谅解备忘录。鲁比奥在会谈期间，专门就哥伦比亚与中国的双边关系阐述美方立场。这次会面，是德拉埃斯普列亚8月7日宣誓就职、开启四年总统任期之后，首位到访哥伦比亚的美国内阁级高官，象征意义十足。
两份协议，分别瞄准两大战略赛道。关键矿产框架协议，核心目标是帮助美国挖掘哥伦比亚境内的稀土、钨等战略矿产资源，搭建稳定的矿产供应链。当前全球半导体、军工、新能源产业高度依赖关键矿产，美国长期担忧供应链单一化风险，一直在全球范围内四处寻找替代产地。哥伦比亚拥有丰富的矿产储量，在南美资源版图里占据重要位置，这也是美国急于和新任政府敲定合作的根本原因。
另一份民用核合作备忘录，规划了双方在小型模块化反应堆、核技术人才培养、同位素医疗、农业辐照等领域开展合作。文件写明合作严格遵守《不扩散核武器条约》与国际原子能机构监督规则，美方计划向哥伦比亚输出先进核电技术与配套设备，助力哥伦比亚推进能源转型。对哥伦比亚而言，引入核电技术有助于降低化石能源依赖；对美国来说，这是向西半球输出核技术标准、抢占区域能源市场的重要一步。
鲁比奥此行，还带着明确的地缘任务。他本次出访一共安排哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁三个拉美国家，核心任务就是巩固美国在西半球的传统影响力。鲁比奥在哥伦比亚的公开表态，刻意提及该国对华关系，试图引导哥伦比亚在经贸与资源项目上作出取舍。美国一贯的思路，就是借着资源、能源合作的契机，挤压其他国家在拉美的合作空间，将关键矿产、基础设施这类项目，变成大国博弈的筹码。
德拉埃斯普列亚本身有着浓厚的亲美背景，拥有美哥双国籍，长期在美国佛罗里达生活，和美国共和党圈子联系紧密，竞选阶段就获得特朗普公开支持。他上台之后，美国立刻抓住窗口期，火速派出国务卿登门签约，抢抓新政府上任初期的外交机会。不过哥伦比亚内部的声音并不统一，国内不少产业界人士认为，不能单方面倒向美国，哥伦比亚需要保持外交自主，同时和多个大国开展经贸合作，才能最大化本国利益。
值得注意的是，哥伦比亚和中国是战略伙伴，多年来在基建、农业、贸易领域有着大量务实合作。中哥合作遵循平等互利原则，不附带政治条件，这也是拉美国家普遍认可的合作模式。而美国推出的资源合作方案，往往绑定地缘政治诉求，会要求伙伴国在外交立场上选边站队，这也是很多拉美国家十分警惕的一点。
美国这一轮拉美布局，本质上是大国供应链竞争向美洲大陆延伸。美国想要依托南美丰富矿产资源，搭建起独立于其他供应体系之外的关键材料链条，保障自身高科技产业与军工产业安全。但拉美国家经过多年发展，自主意识持续提升，单纯依靠外部施压，很难迫使各国完全放弃多元外交选择。
这场会晤，拉开了德拉埃斯普列亚政府外交大戏的序幕。美哥两份协议落地，只是合作的起点，后续项目落地、投资、环保评估都还存在大量变数。哥伦比亚想要发展本国经济，最符合自身利益的选择，是坚持独立自主外交，和所有愿意平等合作的伙伴发展关系，而不是被绑入大国对抗的棋局。