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谷歌浏览器辽河秋色里，盛京法声长。中山公园的树荫下，一场别开生面的普法市集正人流如织；皇姑区政务服务中心的窗明几净里，几位刚跑过早高峰的外卖小哥接过维权手册；浑南区一座小院的“甘棠树下”，社区信息员正整理着居民们新提的涉法建议……日前，“E法同行 兴辽治宁”2026年全国网络法治主题宣传活动走进辽宁沈阳，真切触摸到一座老工业基地“法治惠民、法治为民”的温热脉搏。
作为“全国普法发源地”，辽宁自1986年“一五”普法起步，已走过整整40年。今年，“九五”普法规划开启新程，《中华人民共和国法治宣传教育法》全面实施，法治宣传教育从政策驱动转向依法实施。在沈阳，法治不再仅仅是法典上庄重的条文，它变成了公园里的一副VR眼镜、骑手口袋里的一张维权流程图、企业案头的区块链存证、社区里直通最高法的民意邮筒。法治，正以一种温润而坚定的方式，走进寻常百姓家。
公园里的“法治嘉年华”：从“被动听讲”到“主动打卡”
初秋时节，天朗气清。中山公园内，晨练的老人、遛娃的年轻人、结伴放学的孩子络绎不绝。园区中央搭起一片蓝白相间的互动展区，“E法同行 兴辽治宁”几个大字在阳光下格外醒目。
图为中山公园主题普法嘉年华现场。
这是一场把普法“搬”进市民公园的嘉年华。VR探索区前，几位白发老人戴好眼镜，“穿越”进虚拟法治场景，出来时还意犹未尽；法治打卡墙旁，孩子们举着“法小狮”卡通立牌叽叽喳喳合影；AI互动体验区，屏幕上一张脸瞬间“换”成了另一张，围观人群先是一阵惊叹，随即又陷入沉思——活动让参与者明白：科技带来便利，也暗藏风险，而普法，就是要把“怎么防”讲在前面。
“我们特意把活动放在中山公园，就是看中它全天免费开放、老百姓来得多。”辽宁省人民检察院四级高级检察官付玉告诉记者，这场嘉年华采用“线下市集+线上直播”双轨模式，针对老年人、未成年人、新业态从业者等不同群体定制了普法内容。“以前普法总怕群众不来听，现在把摊子摆到人家遛弯的地方，发张传单、答句疑问，法治就慢慢进到心里了。”据她介绍，嘉年华还联动了文旅场景，把法治精神融入文化体验，让群众在逛公园的工夫就把法给学了。
这场嘉年华只是辽宁网络普法矩阵的一个缩影。在沈阳，“沈阳普法”微信公众号、“盛京说法”抖音号、FM98.6广播栏目实现精准推送；全市主要道路上，“法治号”公交专车把法律知识印在了车身、看板和扶手上；盘锦的新能源公交车化身“流动普法舱”，早高峰讲劳动维权、晚高峰话家庭教育。截至目前，全省已搭建起省、市、县、乡、村五级政务新媒体矩阵，整合百余家新闻网站、2600余个政务新媒体账号，“指尖上的普法”让法治养分直达末梢。
骑手小哥的“护权闸门”：一扇门里解千愁
如果说中山公园的普法是“润物细无声”，位于皇姑区政务服务中心一楼的新就业形态劳动者劳动权益一体化保障中心则是保护劳动者权益的“硬核港湾”。
中心大厅墙上，“劳动有保障 我们来护航”两行蓝色大字格外醒目。工作日上午，几位工作人员端坐在电脑前，屏幕上跳动着劳动监察、仲裁、调解的案件流转信息。这里有一个响当当的名头——全省首家、全国领先的新就业形态劳动者一体化维权机构，2022年5月16日正式挂牌运行。
图为皇姑区新就业形态劳动者劳动权益一体化保障中心。
“依托平台就业的劳动者，往往面临无固定工作时间、无固定收入、无固定工作地点的‘三无’状态，维权存在空白。”皇姑区劳动人事争议仲裁院院长张冰坦言，过去一位骑手遭遇平台无故扣款、薪资被拖欠，可能先跑劳动监察投诉，再申请劳动仲裁，若因劳动关系认定卡住，还得辗转到法院起诉，“前前后后基本要半年到一年，那个时间成本、精力成本，谁耗得起？”
为了破解这一难题，皇姑区由人社局牵头，联合区人民法院、区总工会、区司法局共同搭起这个中心。劳动监察、仲裁窗口常驻办公，区法院派驻巡回法庭，区司法局派驻公益律师，区总工会派驻工会调解员——多部门坐到了同一间屋子里。劳动者走进一扇门，就能通过行政调解、仲裁、人民调解或巡回法庭判决，走完维权全程。
“有数据显示，85%的案件在调解和仲裁环节就化解了，时间从过去的半年到一年，压缩到最快3到7天。”张冰说这话时，语气里带着欣慰。
中心的服务没有止步于“坐堂问诊”。针对司机、骑手、快递员等群体“线下集中难、普法触达弱”的痛点，中心以党建为引领，打通“线下维权中心+线上网络普法矩阵”，通过微信小程序、视频号、骑手社群等载体，把法律条文直接推送到劳动者的手机上。就在前不久，辽宁省司法厅、省律师协会还把法治课堂搬进了“于快”小哥爱心驿站和龙之梦商圈党群服务中心，为这群“城市奔跑者”送上职业伤害保障、事故维权等“暖心礼包”。
专业法庭的“创新密码”：为创新撑腰 为金融护航
法治惠民，不仅要守护普通人的柴米油盐，也要为市场主体的创新发展遮风挡雨。在沈阳，两座专业法庭正以制度创新，书写法治化营商环境的“沈阳样板”。
走进沈阳知识产权法庭，一层审判区庄严肃穆，二层综合诉讼服务大厅里，自助立案机、自助送达机、案件信息查询机、自助电子阅卷设备一字排开，企业和群众可以自助完成立案、查询等全流程服务。这座法庭2021年6月经最高人民法院批复设立，同年10月实质化运行，跨区域集中管辖辽宁省内除大连市外13个市的发明专利、实用新型专利、技术秘密、计算机软件、植物新品种、垄断等技术性较强的第一审知识产权民事和行政案件，沈阳市域内实行民事、行政、刑事“三合一”审判。
图为沈阳知识产权法庭。
据介绍，知识产权案件过去常被企业抱怨“举证难、周期长、赔偿低、成本高”。针对这些痛点，法庭创新推出“司法区块链应用”“跨域跨部门协同”“关键核心技术事实查明”“重点企业精准对接”四项机制。如今，企业通过司法区块链平台，可以一键固定电子证据、防止数据篡改。遇到跨部门、跨区域的技术难题，法庭还可以协同相关部门共同查明事实，极大便利了企业维权。
遥相呼应的沈阳金融法庭，则是另一个“全国首家”。作为全国首家跨地级市集中管辖的金融法庭，它管辖着沈阳现代化都市圈“七市一区”，即沈阳、鞍山、抚顺、本溪、阜新、辽阳、铁岭及沈抚改革创新示范区范围内的部分一、二审金融案件。
运行以来，法庭共受理各类案件6557件，涉案标的额1957.39亿元，审结5654件。一串串数字背后，是一个个关乎区域金融安全的大案要案：1篇票据案例入选全国法院年度优秀案例分析评选，1篇证券案例填补裁判规则空白并入选《人民法院案例选》；锦州港案作为同时涉及A、B股投资者、适用特别代表人诉讼程序审理的证券案件，被中国证监会评为年度投资者保护典型案例。
“法治是最好的营商环境。”审判庭副庭长张加磊表示，金融法庭坚持以审判树规则、以协同促发展，创建跨域指导、涉众型证券审判、金融化险、司法与监管协同四项机制，全力打造金融司法的“沈阳样板”。助力养老金融、服务资本市场稳定发展、发挥跨地级市集中管辖辐射作用等3项成效，已被写入最高人民法院《人民法院民商事审判年度报告（2025）》。
甘棠树下的“民意直通车”：让最高法听到最原味的声音
在沈阳南部的浑南区，一座小院安静地坐落在楼宇之间。门楣上，“最高人民法院司法为民基层联系点”的牌子庄重而温暖。2026年6月，这里被最高法确定为全国首批、东北唯一的司法为民基层联系点。
联系点不大，约150平方米的普法宣传区域分为宣传展示区和互动打卡区。记者看到，宣传展示区由“司法为民时代新篇”“坚实足迹·司法为民可感可及”“浑南实践”三个篇章组成。互动打卡区以“来浑南不一样”为主题，设计了专属邮票、信封、邮筒及“浑南——最高院的直通车”装置。会客厅里，“甘棠树下”四个字点出了这里的主题：依托联系点开展纠纷化解、普法宣讲，让司法像甘棠树一样，为群众遮风挡雨。
图为最高人民法院司法为民基层联系点浑南法院联系点。
“我们搭建了‘1个核心联系点+13个基层联络站+102名民情信息员’的全域联络矩阵，织密民意收集网络。”浑南法院立案庭负责人庞舒亓告诉记者，平时群众有摸不清的涉法诉求，先把情况采集起来，跟法院工作人员联系，由法院给出指导意见。如果是关于司法解释、司法决策的建议，会通过联系点直接呈报最高法，真正让最高法听到原汁原味的老百姓呼声。
采访中，记者了解到，自联系点运行以来，已开展意见征询、宣讲研讨等各类活动10次，累计征集群众意见建议60余条。与此同时，联系点还叠加“流动式法官服务站”，实现重点区域司法联络全覆盖，以法治建设助推辖区法治化营商环境，为新质生产力发展增添司法动能。
作为“全国普法发源地”，辽宁正以“E法同行 兴辽治宁”为契机，把40年普法传统转化为全面振兴的法治动能。当法治的阳光照进每一条街巷、每一个工位、每一间法庭，一座城市的民生温度与发展底气，便有了最坚实的注脚。（法治网 任锐）